Instagram

Twitter

لمحة عامة عن معالم الإستيراد والتصدير وحقوق المستورد

الإستيراد والتصدير وحقوق المستورد تُعد من أهم المقومات التي تسهم في نمو الاقتصاد وازدهار الدول، كما أنها تلعب دورًا بالغ الأهمية في دفع عجلة التنمية وتطويرها على المستويين العام والخاص.

ونظرًا لهذه الأهمية الاقتصادية، فقد خصص قانون الجمارك القطري أبوابًا شاملة تتناول الأحكام المتعلقة بالاستيراد والتصدير، بدءًا من تعريفهما والأشكال القانونية التي تنظم عملياتهما، وصولًا إلى مختلف الأحكام التنظيمية المرتبطة بهما.

قانون الاستيراد والتصدير وحقوق المستورد في قطر

تخضع عمليات الاستيراد والتصدير في قطر لقانون الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون الخليجي، الذي يتضمن اللوائح والتعليمات الجمركية التي تُطبق في جميع المنافذ البرية والبحرية والجوية مثل:

  • مطار حمد الدولي
  • ميناء الدوحة
  • ميناء مسيعيد
  • ميناء راس لفان
  • منفذ أبو سمرة البري

ولكل مسلك من تلك المسالك أحكاماً في قانون التجارة القطري تتعلق بعقود النقل؛ بالإضافة للأحكام العامة للعقود الموجودة في القانون المدني 

ما هي قواعد الاستيراد؟

  1. المستندات المطلوبة: تشمل بيان الحمولة (المانيفست) والبيان الجمركي هو عبارة عن المستند الذي يتضمن وصفاً شاملاً للبضائع المشحونة على وسائل النقل الثلاث المختلفة.
  2. القيمة الجمركية: يتم تحديدها وفقًا لجداول الجمارك المعتمدة.
  3. القوانين المعمول بها: يجب الالتزام بقانون الجمارك القطري وأي قوانين أخرى ذات صلة.

من هو المستورد؟

نص قانون الجمارك على أن المستورِد أو المُصدِّر هو الشخص الطبيعي أو الاعتباري، والذي يمكن أن يكون شركة، هيئة، أو مؤسسة، يقوم بجلب أو إرسال البضائع من بلد المنشأ أو بلد إنتاجها. وتشمل “البضائع” كل مادة طبيعية أو منتج حيواني، زراعي، صناعي، أو فكري.

تصنيف البضائع في قانون الجمارك القطري

  1. البضائع ذات الرسوم المرتفعة: تُعين بقرار من المدير العام لهيئة العامة للجمارك والموانئ وذلك بغرض فرض الرقابة الجمركية عليها.
  2. البضائع قيد التثمين: يجري تحديد قيمتها للأغراض الجمركية.
  3. البضائع المطابقة: المادية والنوعية والشهرة التجارية، ولا تؤدي الاختلافات الطفيفة في المظهر إلى استبعاد التطابق.
  4. البضائع المتماثلة: لها خصائص ومكونات مادية متماثلة تمكنها من أداء وظائفها، وأن يحل بعضها محل بعض تجارياً، كما أن نوعية البضائع وشهرتها ووجود علامة تجارية من بين العوامل التي ينبغي بحثها عند تحديد ما إذا كانت البضائع متماثلة ولا تدخل في البضائع المطابقة البضائع التي تجسد أو تعكس الأعمال الهندسية، والتطويرية، والفنية، وأعمال التصاميم، والمخططات، والرسومات، المنفذة في دول مجلس التعاون الخليجي.
  5. البضائع الممنوعة: التي يحظر القانون استيرادها أو تصديرها.
  6. البضائع المقيدة: تتطلب تراخيص خاصة.

حقوق المستورد وفقًا للقانون

  • الإفراج عن البضاعة: يمكن الإفراج عنها بعد تقديم ضمانات مالية.
  • حق الاعتراض: المستورد يحق له الاعتراض على قيمة الرسوم الجمركية.
  • المعلومات السرية: يتم الحفاظ على سرية المعلومات المقدمة من المستورد.
  • تفسير القيم الجمركية: يحق للمستورد الحصول على تفسير مكتوب عن طريقة تحديد القيم الجمركية.

حقوق المستورد وفقًا للقانون

  • الإفراج عن البضاعة: يمكن الإفراج عنها بعد تقديم ضمانات مالية.
  • حق الاعتراض: المستورد يحق له الاعتراض على قيمة الرسوم الجمركية.
  • المعلومات السرية: يتم الحفاظ على سرية المعلومات المقدمة من المستورد.
  • تفسير القيم الجمركية: يحق للمستورد الحصول على تفسير مكتوب عن طريقة تحديد القيم الجمركية.

كيف استطيع الاستيراد؟

لإتمام عملية الاستيراد بنجاح، يجب الالتزام بالمتطلبات التالية:

  • تقديم المستندات المطلوبة مثل البيان الجمركي.
  • الالتزام بالقوانين الجمركية المعمول بها.
  • اختيار وسيلة النقل المناسبة (برية، بحرية، أو جوية).

حقوق المستورد التي كفلها القانون

كفل القانون للمستورد مجموعة من الحقوق التي تهدف إلى حماية مصالحه وتسهيل عملياته الجمركية. وفيما يلي أبرز هذه الحقوق:

1. حق الإفراج عن البضاعة

  • يحق للمستورد الإفراج عن بضاعته بعد تقديم ضمانات كافية، والتي يمكن أن تكون:
    • تأمين بنكي أو نقدي.
    • ضمان بنكي.
    • تأمين أو ممتلكات مرهونة بقيمة معادلة.
  • يغطي هذا الإجراء الرسوم الجمركية المقدرة في حالة تأخر التحديد النهائي للقيمة الجمركية.

2. حق الاعتراض والاستئناف

  • يمكن للمستورد أو أي شخص يتحمل تغطية الرسوم الجمركية:
    • الاعتراض على تقدير القيمة الجمركية.
    • تقديم استئناف إلى:
      • مدير الدائرة الجمركية.
      • لجنة الفصل في القيمة الجمركية.
      • هيئة قضائية مستقلة.

3. قبول المعلومات المقدمة

  • لا يجوز للجمارك رفض المعلومات المقدمة من المستورد، أو المشتري، أو المنتج بشأن تثمين البضاعة إذا تم إعدادها وفقًا لـ«مبادئ المحاسبة المقبولة عموماً».
  • لا يُسمح برفض المعلومات بحجة الطريقة الحسابية المستخدمة.

4. حق الحصول على تفسير مكتوب

  • يحق للمستورد، بناءً على طلب مكتوب، الحصول على تفسير مكتوب من إدارة الجمارك يتضمن:
    • كيفية تحديد القيمة الجمركية للبضائع المستوردة.
    • الطريقة التي تم استخدامها في هذا التحديد.

5. سرية المعلومات

  • تُعامل المعلومات المقدمة لأغراض التثمين الجمركي بسرية تامة، ولا يجوز إفشاؤها إلا في سياق:
    • إجراءات قضائية.
    • بما يتماشى مع أحكام قانون الجمارك.

الأسئلة الشائعة 

كيف يتم حساب الجمارك على البضائع في قطر؟


تُحسب الرسوم الجمركية في قطر بناءً على القيمة الإجمالية للبضائع المستوردة (CIF: التكلفة + التأمين + الشحن) بنسبة مئوية تحددها الجمارك، بالإضافة إلى الرسوم المقررة على نوع السلعة.

ما هي شروط الاستيراد؟


تشمل شروط الاستيراد في قطر: وجود سجل تجاري صالح، وتقديم مستندات الشحن (فاتورة تجارية، بوليصة شحن، شهادة منشأ)، والحصول على موافقات الجهات المختصة للبضائع الخاصة مثل الأغذية أو الأدوية.

ما هي إجراءات الاستيراد؟


إجراءات الاستيراد تشمل تقديم مستندات الشحن للجمارك، تعبئة الإقرار الجمركي، دفع الرسوم المقررة، ومن ثم الإفراج عن البضائع بعد استيفاء كافة المتطلبات القانونية.

كيف أصدر سيارة من قطر؟


لتصدير سيارة من قطر، يجب تقديم مستندات الملكية (استمارة السيارة)، فاتورة الشراء، جواز السفر أو الهوية، وتعبئة طلب التصدير. بعد سداد الرسوم الجمركية، يتم الحصول على تصريح التصدير من الجمارك.

خاتمة 

إذا كنت تبحث عن استشارة قانونية دقيقة أو مساعدة في قانون الاستيراد والتصدير و قانون إنشاء محكمة الاستثمار والتجارة أو أي مجال قانوني آخر، فإن مكتب الدكتورة منى المرزوقي أفضل مكتب محاماة في لوسيل قطر يُعد الخيار الأمثل. بفضل خبرتها الواسعة وفريق العمل المحترف، يضمن المكتب تقديم حلول قانونية متكاملة تلبي احتياجاتك بكل احترافية وشفافية.

ولمعرفة المزيد من الضوابط والمتطلبات والمستندات الواجب توافراها لإتمام عملية الاستيراد التجاري أو الشخصى يرجي الاطلاع على الرابط أدناه.

https://www.customs.gov.qa/Arabic/Procedures/UnifiedGuide/Pages/Importation.aspx
تواصل معنا اليوم للحصول على أفضل الخدمات القانونية في قطر. مكتب د. منى المرزوقي للمحاماة هو شريكك القانوني الذي يمكنك الوثوق به لتحقيق العدالة وضمان حقوقك.

الكاتب: الأستاذ مهند بابكر\ مستشار قانوني أول

No Comments

Leave a Comment